1、政策历程图

从政策发展历程来看，精密仪器科技部从“第九个五年规划”开始，每个五年规划均设立科学仪器开发重大专项。从“十二五”开始，专项的实施明确以企业为主，政策也开始鼓励进行精密仪器的进口替代;“十三五”开始鼓励进行产业自主化创新，加强平台建设系统布局，形成涵盖科研仪器、科研设施、科学数据、科技文献、实验材料等的科技资源共享服务平台体系。“十四五”开始，提出加强高端科研仪器设备自主研发制造，财政部方面在财政上进行资金倾斜，并鼓励社会各界投入资金，设置与科学仪器基础研究和直接应用研究急需的科学仪器研发专项。

图表1：中国精密仪器行业政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面精密仪器行业政策汇总

近年来，国家出台一系列政策支持引导我国精密仪器行业发展。2022年，国务院常务会议提出确定专项再贷款与财政贴息配套支持高校、医院、中小微企业等九大领域的设备更新改造。在国家顶层设计的支持下，我国装备设备制造业有望加快高端化发展，提升生产能力，提高生产效率，制造业有效投资有望进一步扩大。我国精密仪器行业主要发展政策如下：

——《仪器仪表行业“十四五”规划建议》解读

《仪器仪表行业“十四五”规划建议》提出，加强高端仪器仪表的发展步伐，优先推进部分行业有一定技术储备和产业化基础、市场有一定需求规模的高端产品的发展，集中力量解决部分国家急需解决的高端仪器仪表卡脖子和自主可控的问题，部分弥补行业在高端产品的明显短板。

3、31省市层面的政策汇总及解读

——31省市精密仪器行业政策汇总

大部分省市政策关于精密仪器在内的科学仪器，提出进行资源共享服务平台建设等内容，例如《上海市促进大型精密仪器设施共享规定》，推动长三角区域省市共同建立大型精密仪器设施共享协同机制，在购置建设评议、服务规则制定、服务信息互通，开放共享评价等方面加强协作。这些政策有利区域之间进行更好地产业集群建设，提升精密仪器利用效率。各省市精密仪器相关政策和规划汇总如下表所示：

——31省市精密仪器行业重点发展方向解读

从省市发展规划来看，尽管各地没有硬性的指标，但是对于精密仪器行业来说，形成良好的政策支撑环境相当重要。目前，各地对于精密仪器产业的政策鼓励方向是进行大型精密仪器共享和协作，提升业务流程、技术和数据的整体利用效率。中国精密仪器行业部分省市精密仪器行业发展目标解读如下：