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2平行供应链的挑战

虽然中国极力防御美国通过供应链控制力施加的影响，但中国制造却并非在跟美国比拼制造效率。美国要在本土建立一个完整的供应链体系已经不太可能，其制造业回流看上去热闹，但依然聚集在产业塔尖，而无法惠及基层民众。这是一种结构性裂缝。而美国推动的各种措施，无论是近岸制造，还是友岸制造，则是在建立全新的连接力，侵蚀中国供应链的优势。

因此，中国供应链的防御对象并非美国的回岸制造，而是东南亚、南亚、墨西哥等构成的第二套供应链。中国制造真正的对手来自平行供应链。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能制造企业的“未来工厂”，机械臂在工作中。新华社记者杜潇逸摄

全球各地正在涌现不同的生产工厂，它们试图建立全新的高效供应链，用以抗衡中国已经确立的优势。这些如雨后春笋冒出的工厂有着拖拉的漏洞：有些工厂本来就是以分散风险的“备份产能”建立的，很难实现快速提升效率；一些工厂即使开足马力，也需要供应链上其他企业匹配同样的速度。这些工厂普遍存在连接力不足的问题，由此形成的供应链替代，会因为效率低下而始终处于配角的位置。

第二套供应链成长的核心，就是要形成高效的连接力，但连接力的成长需要很长时间。即使诸多控制力加载其上，连接力的成长依然存在很大的不确定性。而劳动力的组织性、供应链的网络效应等，都会对此产生较大的影响。

在墨西哥，工厂快速扩张形成的反噬力量已经显现。用人成本上涨正在削弱供应链近岸制造的优势。

墨西哥享有跟美国、加拿大一体化贸易协定的优惠，但也受到免关税条件的制约。《美墨加协定》(USMCA)要求必须从工人时薪超过16美元的工厂采购一定比例的零部件。美国和加拿大工厂容易达到，但墨西哥工厂中，工人时薪大多远低于10美元。墨西哥的企业要么提高美加工厂的采购比例以享受零关税，要么利用墨西哥工厂的低成本但继续交关税。

富士康在墨西哥的工厂，正致力于提高生产力，一个重要的举措就是替换基础劳动力。其生产线上的很多工人不识字，无法读懂作业操作规程，这会严重影响质量和效率。而在中国制造业刚起步的时候，富士康招聘工人的学历要求，是高中以上。后来，这些技术工人中出现了大量的制造专家和技术专家，充实了整个劳动大军。富士康的替代计划能否顺利实施，是对墨西哥教育基础和人力资源的一次考验，成果有待观望。

墨西哥的适合就业人口规模和工程师中坚力量的不足问题正在快速凸显，需要更长的时间才能缓解。而中国供应链的化和向上突破也需要时间，这是一个抢时间、抢效率的过程。

中国供应链需要在这个时间窗口下完成整体布局，参与平行供应链的建设，参与确立新的平衡秩序，否则就会被甩出全球分工体系，套供应链也会失去活力。

巩固本土基地，与建立海外阵地同样重要。

在“供应链攻防战”中，有三个要素决定了持续周期。个是国内供应链形成的全球连接力的高效率和韧性，第二个是发达国家优势控制力的减弱势头，第三个是欠发达国家制造基地的成长速度。这三个要素背后，都有供应链设计力的影子。

中国正在迈入工业深水区，一方面是攻关工业化，突破科技断层的障碍；另一方面是精细工业化，解决能力不均衡的落差。前者已经得到足够的重视，后者还没有得到充分的解决。精细工业化需要面对的是工业思维的差距，这背后的重点仍然是质量问题。日本、德国的工业都经过质量文化的深刻洗礼，质量观在整个供应链呈现出均衡的分布。但中国仍需要付出更大的努力，以“质量思维”为引领，进一步强化连接力的优势。

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