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“破立并举”助力产业结构高端化

密闭装置内，温度-100℃左右……宝钢集团梅山钢铁股份公司（以下简称“梅钢”）某新型钢材正在接受极寒条件检测。与此同时，另一款新型钢材正在拉力试验装置上接受强度、韧性等力学测试。

构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的高端化产业结构，是梅钢近十年来的主要工作，企业科技研发投入从2012年占营业收入的0.95%提升到目前的3%以上，取得了无铬超低铅“双绿色”镀锡产品全球等一批标志性创新成果，入围全球钢铁行业专利申请数量TOP10。

“高端装备向数字化、智能化发展后，可以不断推动发展智能园区和绿色制造园区，更加优化用能结构和节能高效，这也是加快实现新型工业化和产业结构调整的重要作用。”单忠德表示。

近年来，我国紧抓产业结构调整关键，“破立并举”，着力减少过剩和落后产能，增加新的增长动能，逐步改变过多依赖增长的规模粗放扩张式发展模式。工信部数据显示，“十三五”期间，我国累计退出钢铁落后产能达1.5亿吨以上，水泥过剩产能达3亿吨左右，地条钢实现了全面出清。与此同时，**制造业不断发展壮大，2022年，中国高技术制造业、装备制造业占规上工业比重分别达到了15.5%和31.8%，较2012年分别提高了6.1%和3.8%。

拓展新产业，激活新引擎，为破解产业发展资源环节约束踏出新路径，离不开区域化协同。

作为国内早布局新能源汽车赛道的区域之一，长三角新能源汽车产量已经占到全国的38%，相当于每三辆新能源汽车，就有一台出产于长三角地区。为发展新能源产业集群，长三角各省份各出大招。全球动力电池装机量的企业中，有四家布局江苏常州，该地区提出保持动力电池产能地位，形成规模性的集聚效应；浙江提出，今年实施“415X”**制造业集群培育工程，打造新能源汽车及零部件千亿级特色产业群；安徽明确，将构建纯电动为主、插电混合动力为辅、氢燃料示范的发展格局，形成整车-零部件-后市场三位一体的汽车发展新生态。

关于区域产业布局，《“十四五”工业绿色发展规划》早已针对各区域资源禀赋和产业发展基础，制定了明确的“施工图”。比如，京津冀地区，要建设大规模尾矿和废石生产砂石骨料等项目，加强高耗水行业废水、海水和再生水等非常规水高效利用，鼓励企业开展绿色伙伴供应商管理，整合优化区域绿色产业链；黄河流域，要按照以水定产原则，严控煤化工、有色金属、钢铁等行业盲目扩张，引导新型煤化工产业与石化化工、钢铁、建材等产业耦合发展，推动钢铁、煤化工等行业水资源循环利用，充分利用市政污水和再生水等。

记者获悉，工信部下一步将加快推进产业结构高端化转型，依法依规推动落后产能退出，坚持遏制“两高项目”盲目发展，培育壮大战略新兴产业、优化区域产业发展布局。“十四五”规划实施攻坚之年，我国工业绿色发展渐入佳境。

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