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全球化已经进入了局部加速的周期。产业外迁东南亚，发达国家工业回流，以及各个国家劳动力结构的变迁，正在推动形成全新的分布式制造格局。与此同时，美国意图“去风险化”，为了建立所谓的第二套供应链所采取的动作越来越多。

2023年8月10日，山东港口青岛港，一艘货轮在缓缓靠泊码头（无人机照片）。新华社发（张进刚 摄）

面对供应链大变局，有两种观点需要警惕。

一种是“速战论”，很多攻关任务设置在3年或者5年实现。这种速战方式，往往是脱离现实的。看上去部分领域的国产替代迎来了春天，但任重道远，而单一的“国产替代”并不应该成为工业发展的目标。

另一种是“厌战论”，悲观主义盛行。有些人对逆向工程盛行、基础原理不足、缺席诺贝尔奖等现状感到十分悲观。这种论调容易忽视中国供应链存在着巨大的有待激发的活力。

尽管当前出现了供应链迁移的局面，但仍然只是一个充满变数的起点。第二套供应链的价值，至少三五年之后才能显现，十年之后才能定型。这意味着两套供应链的较量才刚刚开始。

那么，我们应如何建立韧性供应链？如何理解供应链的连接力、控制力和设计力？又如何应对平行供应链带给我们的影响？

1 连接力化解波控制力

为了遏制中国的发展，美国在供应链进攻中采用了比较复杂的组合战术。“贸易战”之外的科技遏制，以技术出口管制为武器。

技术管制的背后，是美国成熟的工业情报体系。多年来，大量的工业基础调研，使美国对全球工业家底的认识非常清楚。因此，美国一开始就将中国极具科技属性的头部企业、部分高校和科研院所列入管制清单，掐断供应链，阻碍它们的成长。

在初期的试探阶段，首先是控制力的较量。拥有控制力的一方，掌控了强大的火力，看上去可以轻松实现一招致命——通过断供破坏既有的制造格局。

不过，这种不平衡的现象只出现在初期。受到攻击的一方，在不利的局面下，依然可以选择避其锋芒，进入新的战场。中国供应链所具有的超级连接力，就提供了缓冲的作用，提供了一种产业纵深的防御。比如华为在受到手机芯片断供、设计断供、制造断供等接二连三的冲击后，不得不放弃大部分手机的制造。但它所具备的电子设计和自动化技术，使其可以借助中国汽车丰富的供应链，迅速转战电动汽车领域。尽管这种转移是一种被动的选择，但将对抗的时间拉得更长，在此期间会产生很多变化，足以改变初期一边倒的局面。

对于攻击者而言，断供也会损害自己的利益，因此需要小心避开可能造成己方重大损失的动作。日本决定对韩国进行半导体制裁的时候，手中有一大把清单可供选择，但终只限制了三种半导体原材料——分别是半导体清洗材料、显示屏基板材料和构图光刻胶。这三种原材料均非价值很高的产品，韩国每年进口的额度只有3亿美元，仅占其进口日本电子零部件和材料的2%。日本采用的管制方式遵循了“自我损失小”的原则，既要做生意，也要尽量从小的切口进行制约。

中国制造被看成是以劳动力为基础成长起来的，在这种认识下，供应链容易被认为不堪一击。这其实是一种误解。沃尔玛每年从中国进口约500亿美元的商品，约占美国从中国进口总额的1/10，它在中国有6万家供应商。快消时尚品牌服装也高度依赖中国，瑞典服装连锁经销商H&M在中国大约有800家供应商，而优衣库90%以上的供应商都位于中国。摆脱一两家供应商并不难，但要将供应链上的供应商全都甩开，很难做到。对于关系到衣食住行的产品，供应链的效率至关重要。这是供应链彼此嵌套的连接力在发挥作用。

美国也意识到了这一点，不再寻求快速决定性作战。它开始改变策略，从“去中国化”进入“减中国化”。行动方式也不再是单打独斗，而是试图形成各种小圈子的联盟力量，共同遏制中国的发展。这使得中国的“供应链攻防战”需要面对更复杂的多元化冲突局面，一种比拼韧性的“消耗战”模式已经启动。

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